协调的，需要朝廷支持的地方还很多，……”

    李廷机不在意的摆摆手，“紫英，你没明白我的意思，我是说银两朝廷肯定没法支持，如果是政策，已经日后设府立县之后的地方上支持，那是应有之意，自不必说，我的意思是，像土地如果拓垦出来，总不能就直接成了这些商人们的土地吧？这里边是不是还是应当要和朝廷有一些具体的说法，嗯，政策也不能单方面吧？”

    冯紫英心中不屑，这家伙，八字还没有一撇，就开始打主意了，所以你怎么来调动商人拓垦的积极性？

    “李大人，我不太认可您的这个观点。”这等时候，冯紫英清楚自己必须要把态度挑明，否则一旦这些老家伙们的贪婪欲望被勾了出来，那种固有的陈旧心态重新浮起，只怕这东番拓垦又要好事多磨了。

    “哦？”方从哲瞟了一眼李廷机，插嘴问道：“看来紫英早就胸有成竹，那就给我们和皇上说一说吧。”

    “李大人说的讨体现东番乃是大周之土，下官很赞同，东番之土一样需要丈量，一边需要登记造册，由官府发放田契，但是朝廷却不能随意的将其定位公田然后以某种价格售卖，那龙游商人和安福商人根本不会接受这样的条件，……”

    “东番看似距离闽地很近，但是为什么这数百年来都一直未曾得到实质性的开发，就是因为其有多方面障碍，除了海禁政策外，更多的还是地方上的时疫瘴气，许多人根本无法适应，初期拓垦的患病死亡率会很高，这是人家拿命去交换，否则为什么许多人宁肯去更远的南洋也不愿意去东番，……，另外山民的威胁也是一大问题，一旦真正拓垦，和东番山中山民冲突不可避免，这又是需要付出巨大伤亡代价的，而在前期朝廷是多半不会投入多少兵力进入东番的，……”

    “除了这些因素外，东番岛上一切皆无，道路、水利设施、房屋，乃至码头、仓库等等，这一切都要从头开始，而且这些都要大量劳力才能干起来，可以说龙游商人和安福商人要想真正获得实利，那起码都是十年以后的事情了，在前十年，他们根本别想赚钱，哪怕是大家觉得最肥厚的盐场，前五年都不可能见到盈利，正是这个原因，要想说服这些商人拓垦，朝廷坐收渔利，那么起码朝廷要给人家一定时间的缓冲发展期才行，……”

    冯紫英耐心细致的解释，让一干人都还是明白了不能杀鸡取卵急于求成。

    尤其是逐条逐款的向他们介绍这些上
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