了柳乘风，人家便是不准你出入海防你能怎样？

    最后顾城才想到了这个折中的办法，这法子显然颇为有效，烟草这东西，顾城早就做过调查，此物能令人成瘾，一旦吸食大多数人多半都离不开了，现在市面上的烟草价格低廉，可是假若这商品由聚宝商行专售呢？一旦专售，那么价格就完全由商行来定，而许多人离不开此物，这其中的暴利，只怕并不比那些见不得人的勾当赚的钱少了。

    他立即拟了个章程，交由股东局讨论，在介绍了前景之后，股东局的争议终于平息，好不容易弄了个两全的方案，柳乘风若是不同意，那可不妙，现在柳乘风既然点了头，顾城自然而然的松了口气，他不由笑道：“既然如此，那么事情就这么定了。”

    柳乘风心里却不禁苦笑，道：“总掌柜在这里，是不是要多住些时候，再多一些日子就是本王的登基典礼了，你也留下吧，等典礼结束了再走。”

    顾城含笑道：“殿下既是这般吩咐，小人岂敢抹了殿下的面子。”

    二人一拍即合，随即这顾城便告辞而出，他来廉州，不只是要和柳乘风洽商，其实还想着在廉州走一走看一看，商行的驻地虽然是在京师，可是大部分生意都是经过廉州中转，他这总掌柜自然要好好考察，看看还有没有什么可以拓展的生意。

    事情既然商定，紧接着双方便算正式的缔结了约定，紧接着，商行的护卫头目们全部聚集了起来，重新进行整编，所有的护卫正式编为水师，总计分为十营四十个编队，由水师衙门辖制，而水师衙门的武官水师将军，人选还没有拟出，不过按照王宫里的意思，分明是想从护卫中挑选出一个合格的头目来。

    不管如何，权利交割的很是顺利，这些护卫说到底都和柳乘风有莫大的关系，现在算是扶了正，因此谁也没有什么怨言。

    而议政府里头，却又要头痛一番了，五十四块租地港口，都必须委任官吏去管理，这都是马虎不得的，可是现在楚国本土本来就紧张，再要挤出人来，实在有点巧妇难为无米之炊的意思。

    不过很快就要放榜，会有一大批的吏员招募，这个情况可能会有些缓解，吏曹那边的意思似乎是想把今年招募的吏员再扩大一些，从原先的招募七千人扩大的一万五千人上下，如此，才能满足这庞大的飞地需求。

    议政府也正在商讨，最终还是答应下来，可以说今年的吏员考试算是最为轻松的，录取率
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